2019年12月03日15:03 來源:《工人日報》
●王君偉觀點
習(xí)近平總書記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時強調(diào),要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺,增強傳播力、引導(dǎo)力、影響力。為全力推進(jìn)工會網(wǎng)上工作向縱深發(fā)展指明方向。要通過智慧工會建設(shè),進(jìn)一步增強工會組織的吸引力凝聚力,推動工會自我變革、創(chuàng)新發(fā)展,最大限度地把廣大職工組織到工會中來。
習(xí)近平總書記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時強調(diào),要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺,增強傳播力、引導(dǎo)力、影響力。為全力推進(jìn)工會網(wǎng)上工作向縱深發(fā)展指明方向。
主動把握推進(jìn)智慧工會建設(shè)的重大機(jī)遇
推進(jìn)智慧工會建設(shè)是順應(yīng)時代發(fā)展的客觀要求。互聯(lián)網(wǎng)日益成為億萬職工學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,獲取公共服務(wù)的新平臺??梢哉f,職工群眾都在網(wǎng)上,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為工會工作新的陣地。新時代新形勢下,工會工作必須與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的工會工作新形態(tài),通過智慧工會建設(shè),進(jìn)一步增強工會組織的吸引力凝聚力。
推進(jìn)智慧工會建設(shè)是工會改革創(chuàng)新的重大舉措?!按蛟炀W(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局”成為群團(tuán)改革的重要任務(wù)。黨的十九大報告提出,要善於運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。這些要求既指明了方向,也提供了方法。要保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,需要順應(yīng)時代要求,推進(jìn)智慧工會建設(shè),運用新思維、新手段、新技術(shù),改變傳統(tǒng)的工會工作方式,推動工會自我變革、創(chuàng)新發(fā)展。
推進(jìn)智慧工會建設(shè)是服務(wù)職工群眾的重要助力。每天海量的網(wǎng)絡(luò)信息在億萬職工的鍵盤指尖上流動,職工群眾期盼他們的心聲能夠得到工會“娘家人”的回應(yīng)?;ヂ?lián)網(wǎng)是工會工作的新陣地,也是工會改革創(chuàng)新的突破口。通過智慧工會建設(shè),可以進(jìn)一步密切工會與職工群眾的聯(lián)系,切實做強基層夯實基礎(chǔ),有效激發(fā)基層活力,最大限度地把廣大職工組織到工會中來。
準(zhǔn)確把握推進(jìn)智慧工會建設(shè)的著力點
圍繞國家戰(zhàn)略布局,突出智慧工會重點任務(wù)。從整體上看,現(xiàn)在,全國工會網(wǎng)上工作受重視程度空前之高、各種資源投入前所未有、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。各級工會網(wǎng)上工作部門自覺把工會網(wǎng)上工作放到黨和國家網(wǎng)信事業(yè)大局去謀劃思考,主動圍繞國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,為下一步實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。各級工會關(guān)於智慧工會建設(shè)的理念設(shè)計更加清晰、智慧工會平臺體系穩(wěn)步推進(jìn)、網(wǎng)上普惠服務(wù)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全屏障不斷強化、清朗網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)拓展。
加強網(wǎng)上平臺建設(shè),更好聯(lián)系服務(wù)職工群眾。智慧工會建設(shè)是做好群眾工作的重要路徑,網(wǎng)絡(luò)平臺是服務(wù)職工群眾的重要陣地。從近幾年的實踐來看,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為工會組織走好群眾路線的新平臺空間,工會組織可以與職工群眾“指尖交流”,線上線下互動融合,更便捷地聯(lián)系服務(wù)職工群眾,與職工群眾心連心。特別是一些地方工會通過不斷整合資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、加大投入支持,普惠性服務(wù)平臺建設(shè)成效顯著,成為工會工作和服務(wù)職工的名片。
整合工會網(wǎng)上資源,形成互通共融格局。近年來,各級工會在開展智慧工會建設(shè)方面進(jìn)行了探索,通過整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),突出技能提升、維權(quán)幫扶、特色服務(wù),取得了一定成效。但存在的困難問題也不容忽視,需要在智慧工會建設(shè)中統(tǒng)籌解決。智慧工會建設(shè)是資金密集和技術(shù)密集的系統(tǒng)工程,要有效利用國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源,著力整合全國工會系統(tǒng)網(wǎng)上資源,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和有效利用。進(jìn)一步做好頂層設(shè)計,推進(jìn)上下級工會組織間互聯(lián)互通,逐步形成全總主導(dǎo)、地方跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)參與、協(xié)同互動、線上線下有機(jī)結(jié)合的工會網(wǎng)上工作體系,早日建成互通共融的智慧工會。
建立完善符合智慧工會規(guī)律的制度機(jī)制
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個方面,健全智慧工會標(biāo)準(zhǔn)體系。網(wǎng)絡(luò)工作部門通過與有關(guān)業(yè)務(wù)部門等加強協(xié)調(diào),共同研究創(chuàng)新相關(guān)工作,推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與工會業(yè)務(wù)工作深度融合。同時加強與網(wǎng)信、人社、民政、公安、商務(wù)等政府有關(guān)部門聯(lián)系,爭取各方支持,主動融入智慧社會大格局,形成聯(lián)系服務(wù)職工的巨大合力。建立智慧工會配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)交換體系、資源目錄體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步出臺工會信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、對接通暢,協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧工會建設(shè)。
動員各種資源力量,為智慧工會提供持續(xù)動力。智慧工會建設(shè)基礎(chǔ)投入大,運維成本高,需要用好各種資源力量,形成動力持續(xù)機(jī)制。工會組織要發(fā)揮樞紐型社會組織的作用,加強與包括社會組織在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,依法依規(guī)購買信息化服務(wù)項目,接長服務(wù)職工工作手臂,構(gòu)建社會化、市場化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作格局。通過融入網(wǎng)絡(luò)工作大局,由主要依靠工會資源提供服務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞忠揽奎h委政府,高效利用工會資源,並善於運用社會市場資源提供服務(wù)。
優(yōu)化服務(wù)流程機(jī)制,為智慧工會確定考評體系。推動智慧工會建設(shè),就要依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新,優(yōu)化再造服務(wù)流程,建立線上線下互動機(jī)制。加大人力財力物力投入,配強與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的工作力量,加強資金使用管理和監(jiān)督,提高資金使用效率。建立健全考核評價機(jī)制,認(rèn)真接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督,加大對工作流程規(guī)范、服務(wù)實效的管理和跟蹤,形成職責(zé)明晰、積極作為、協(xié)調(diào)有力、長效管用的考核評價體系。
強化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),為智慧工會提供安全保障。推進(jìn)智慧工會建設(shè),必須全面貫徹落實總體國家安全觀,加強工會信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),強化網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力,做到關(guān)口前移,防患未然。認(rèn)真落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任,履行好監(jiān)管職責(zé),深入開展工會網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技術(shù),補齊短板,夯實基礎(chǔ),整體提升工會組織的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
(作者為全國總工會網(wǎng)絡(luò)工作部部長)