全總召開2020年全國“兩會”新聞發(fā)布會

發(fā)布會會場

5月14日10:00，全總新聞中心召開全總2020年全國“兩會”新聞發(fā)布會。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長劉迎祥向新聞媒體介紹了全國工會系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作情況、全總2020年主要工作任務(wù)，全總辦公廳副主任郭明山介紹了2020年全國“兩會”總工會界別相關(guān)工作情況，並共同回答記者提問。

出席嘉賓： 全總新聞發(fā)言人、宣教部部長劉迎祥，全總辦公廳副主任郭明山

時間： 2020-05-14

 

全總新聞發(fā)言人、宣教部部長劉迎祥

劉迎祥：

各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加全國總工會2020年全國“兩會”新聞發(fā)布會。受新冠肺炎疫情影響，全總今年第一場新聞發(fā)布會延遲了，我們和在座多數(shù)記者朋友也是今年第一次見面。但在疫情期間，各位始終關(guān)注關(guān)心和大力支持工會工作，播發(fā)了許多工會組織參與抗擊疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的報道。在此，我代表全總新聞中心向各位致以誠摯的謝意，並對廣大新聞工作者不畏艱險、深入疫情一線採訪報道表達(dá)由衷的敬意。

今天發(fā)布會有四項議程：首先，由我向大家介紹全國工會系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作情況。第二項，由我向大家通報全總2020年主要工作任務(wù)。第三項，請全總辦公廳副主任郭明山同志向大家介紹2020年全國“兩會”全總相關(guān)工作情況。最后一項是回答大家的提問。

現(xiàn)在我們進(jìn)行第一項議程。

一、全國工會系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作情況

新冠肺炎發(fā)生以來，全總和各級工會堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)於疫情防控的系列重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，組織動員廣大職工和工會干部積極投身疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全力支持幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”作出了工會的積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明多次作出批示指示並在全總十七屆三次執(zhí)委會議等多個會議上，對工會統(tǒng)籌做好疫情防控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出明確要求。全總及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會議、中央政治局會議和黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議等會議精神，把疫情防控工作作為最重要最緊迫的工作來抓。1月26日，成立以全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦為組長的全總應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，因時因勢調(diào)整工作著力點，及時提出應(yīng)對舉措，印發(fā)系列通知和工作方案、發(fā)出倡議書，統(tǒng)籌指導(dǎo)工會系統(tǒng)疫情防控各項工作。各級工會行動果斷，及時成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的疫情防控工作機(jī)構(gòu)，在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下全力參與疫情防控工作，為構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線貢獻(xiàn)力量。多地工會選派干部職工參加一線防控工作，比如，湖北省總工會組織4萬余名工會干部下沉社區(qū)、進(jìn)駐村組，當(dāng)好“疫情防控員”、“物資保供員”、“心理疏導(dǎo)員”﹔浙江組織135.76萬人次工會干部、志願者、勞模先進(jìn)、職工群眾，河南組建21312支67.8萬余人的職工志願服務(wù)隊，參加村（社區(qū)）、企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控。

（二）強(qiáng)化支持保障

各級工會多方籌集物資、下?lián)軐ｍ椯Y金，持續(xù)加大疫情防控投入力度。截至目前，全總及各省級工會安排疫情防控資金24.92億元。全總撥付4059萬元專項資金用於疫情防控，全總和其他?。▍^(qū)、市）工會、企業(yè)工會援助湖北省市工會物資和資金合計1.05億元，其中全總援助湖北的首批抗疫物資1月28日即送抵疫區(qū)。全總開展向北京援鄂醫(yī)務(wù)人員家屬送溫暖的“筑灣”活動，共配送兩批次2600份、價值140余萬元的“正餐組合包”。地方工會對援鄂醫(yī)務(wù)人員慰問實現(xiàn)全覆蓋，以多種方式慰問疫情防控一線職工。比如，湖北省工會系統(tǒng)慰問服務(wù)疫情防控一線人員93.88萬人次（其中醫(yī)務(wù)人員12.66萬人次），浙江省工會共慰問基層單位2.7萬家、一線防疫人員115.4萬人次。各級工會及時組織職工參加重點防疫項目建設(shè)，做好水電煤油氣保供和交通、通信、物流支持保障等工作，加班加點生產(chǎn)醫(yī)用物資和生活必需品等，充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用。落實國務(wù)院《關(guān)於印發(fā)新冠肺炎疫情心理疏導(dǎo)工作方案的通知》精神，全總實施“啟明燈”項目，各地工會利用職工服務(wù)中心心理咨詢室、網(wǎng)絡(luò)微課堂、心理熱線等渠道，加大投入力度、擴(kuò)大工作覆蓋，為一線醫(yī)務(wù)人員、患病職工、普通職工提供7×24小時的心理援助服務(wù),紓解職工焦慮情緒和心理壓力。全總和江蘇、浙江、山東等地工會組織編寫職工防疫知識及心理關(guān)愛手冊並通過官網(wǎng)、微信發(fā)布。全總國際交流中心承擔(dān)國家援鄂醫(yī)療隊返京隔離休養(yǎng)任務(wù)，共接待301名隊員。全國35家工人療休養(yǎng)院（職工醫(yī)院）參與了疫情防控、病患治療、一線人員休整等工作。

（三）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

全總和各級工會認(rèn)真貫徹黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神，積極推動黨中央、國務(wù)院各項支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實，按照保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)的要求，突出做好穩(wěn)就業(yè)工作，最大限度穩(wěn)定企業(yè)用工、穩(wěn)定就業(yè)崗位。3月12日，全總開通全國工會就業(yè)服務(wù)平臺——“工會就業(yè)服務(wù)號”,提供近百萬人用工需求信息。各地工會通過開通“點對點、一站式”專車、專列、專機(jī)等，組織職工返崗復(fù)工。不少地方工會通過為重點企業(yè)工會提供補(bǔ)貼、給返崗職工提供交通補(bǔ)助、向小微企業(yè)提供貼息貸款等形式，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極做好職工技術(shù)技能培訓(xùn)，全總與國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》，全總於2月7日開通“技能強(qiáng)國——全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”，其中“在線視頻課堂”包括通用技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、先進(jìn)制造、職工創(chuàng)新、管理課堂等5大模塊課程體系，涵蓋18個主要行業(yè)、20多個通用工種，視頻課程超過13000節(jié)。截至5月9日，累計3586.9萬人次職工參加培訓(xùn)，高鳳林、王軍、王曙群、羅昭強(qiáng)等55名工匠人才在平臺開展直播。各地工會還圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，廣泛開展勞動和技能競賽和“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，引導(dǎo)廣大職工立足本職作貢獻(xiàn)。

（四）做好維權(quán)服務(wù)

全總和各級工會高度重視疫情對勞動關(guān)系帶來的影響。全總與人力資源社會保障部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，與有關(guān)部門聯(lián)合制定《集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃》，全總印發(fā)《關(guān)於做好新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的通知》，並對涉及勞動關(guān)系調(diào)整的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理和研究，引導(dǎo)職工和企業(yè)通過集體協(xié)商妥善處理復(fù)工復(fù)產(chǎn)中職工勞動報酬、工作時間、休息休假等問題。浙江、福建、山東、河南、陝西等多地工會開展集體協(xié)商集中要約行動，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)，取得良好效果。各級工會密切跟蹤勞動關(guān)系運(yùn)行動態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)判預(yù)警，推動完善勞動爭議調(diào)處機(jī)制，及時提供法律服務(wù)，努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層。

全總和各級工會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，主動融入脫貧攻堅大局，開展調(diào)研、深入分析疫情給城鎮(zhèn)困難職工家庭帶來的新問題，加強(qiáng)因疫情致貧、返貧職工幫扶工作，分類精準(zhǔn)幫扶城鎮(zhèn)困難職工解困脫困。截至目前，全總共下?lián)苤醒胴斦ｍ棊头鲑Y金6.18億元，其中專門用於疫情期間生活補(bǔ)貼2.55億元，撥付送溫暖資金8590萬元，用於對受疫情影響的低收入職工、感染病毒職工及病亡職工家屬等送溫暖。全總印發(fā)《關(guān)於充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢 開展消費(fèi)扶貧行動助力貧困地區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的通知》，幫助貧困地區(qū)特別是湖北省解決受新冠肺炎疫情影響的扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。用人單位不得歧視湖北及武漢外出務(wù)工人員，工會組織要一視同仁地維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾的合法權(quán)益。各地工會加大投入力度、細(xì)化工作舉措，對感染新冠肺炎的普通職工、建檔困難職工、因病致貧返貧職工進(jìn)行梯度幫扶。多地工會把新冠肺炎納入職工重大疾病互助保障范圍，為疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員贈送一年期在職職工重大疾病互助保障，對不幸患病的職工給予及時救助。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

全總和各級工會及時通過工會宣傳陣地和主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)出聲音，引導(dǎo)職工識大體、顧大局，自覺維護(hù)社會大局穩(wěn)定。大力宣傳習(xí)近平總書記對廣大職工群眾的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛，大力宣傳疫情防控中的先進(jìn)人物事跡和各地工會的好經(jīng)驗好做法，普及防疫科學(xué)知識，激勵廣大職工樹立信心、戰(zhàn)勝疫情。全總媒體平臺和文化單位創(chuàng)新方式方法，及時傳播全總及各級工會參與 、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措和成效，積極推出疫情防控書籍、創(chuàng)作昂揚(yáng)向上的文藝作品，傳遞正能量、匯聚精氣神。中央主流媒體及各類網(wǎng)絡(luò)平臺積極關(guān)注工會疫情防控工作。在此，我代表全總新聞中心再次向各有關(guān)單位表示衷心的感謝。

（六）推進(jìn)重點工作

全總和各級工會在抓好疫情防控工作的同時，穩(wěn)妥有序推進(jìn)年度重點工作，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、宣傳貫徹習(xí)近平總書記4月30日給鄭州圓方集團(tuán)職工回信精神。5月1日，王東明主席即作出批示，對全總和各級工會學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記回信精神提出明確要求。李玉賦書記要求按照王東明主席指示，把回信精神全面貫穿到工會工作中去，抓住這一重要契機(jī)，統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。同日，全總向工會系統(tǒng)印發(fā)通知，對工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出部署。5月6日上午，全總黨組召開專題學(xué)習(xí)會議，對做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹回信精神進(jìn)行再動員再部署。各級工會迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓實學(xué)習(xí)宣傳貫徹回信精神工作安排，推動在廣大職工和工會干部中迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。二是4月10日以電視電話會議形式順利召開全總十七屆三次執(zhí)委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央書記處在聽取群團(tuán)組織工作匯報后的重要指示精神，總結(jié)2019年工作，部署2020年工作任務(wù)。三是有序扎實做好全國勞模和先進(jìn)工作者評選和慶祝“五一”國際勞動節(jié)相關(guān)活動的籌備工作。與中央廣播電視總臺合作推出“中國夢·勞動美”2020年慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)特別節(jié)目，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，取得良好社會效果。

以上就是全國工會系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作情況。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程。

二、通報全總2020年主要工作任務(wù)

2020年是具有裡程碑意義的一年，是“十三五”規(guī)劃收官之年和脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，我國將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。中華全國總工會迎來成立95周年。面對新形勢新任務(wù)新要求，2020年工會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)工會在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的切入點和著力點，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，建立健全工會制度體系，多做扶貧幫扶、雪中送炭、化解矛盾、凝聚人心的工作，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好地把億萬職工團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”而奮斗。

主要工作任務(wù)有以下六個方面。

（一）著力抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)於工人階級和工會工作的重要論述的理論武裝，始終堅持工會工作正確政治方向。

進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建立健全工會落實不忘初心、牢記使命的制度。開展慶祝全總成立95周年系列活動，召開慶祝座談會和理論研討會。努力探索走出新時代工會理論研究新路子，著手研究“十四五”期間涉及職工隊伍和工會工作的全局性、趨勢性、前瞻性問題。

（二）著力抓好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。

把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為重要政治任務(wù)來抓，建立健全工會制度體系，堅持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級主力軍作用制度、強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)制度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革制度、維權(quán)服務(wù)制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、深化工會改革創(chuàng)新制度、加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)制度等。

（三）著力堅定職工群眾聽黨話、跟黨走的信念信心。

深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育, 做好新領(lǐng)域新階層新群體團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作。密切關(guān)注因疫情引起的勞動關(guān)系矛盾,健全勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測、分析、研判、預(yù)防機(jī)制, 堅決維護(hù)職工隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會大局和諧穩(wěn)定。

（四）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

堅持不懈抓好疫情防控工作，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，牽頭籌備召開全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會，評選表彰將向為抗擊疫情作出重大貢獻(xiàn)的一線醫(yī)務(wù)人員和其他戰(zhàn)線的職工群眾傾斜。開展“凝心聚力決勝小康”行動，廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽。開展“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革深化年”行動，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。

（五）著力健全維權(quán)服務(wù)制度機(jī)制,不斷提高職工群眾的獲得感幸福感安全感。

完善維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，全力做好對受疫情影響企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動用工、工資支付等指導(dǎo)和服務(wù)，推動實施就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度。健全服務(wù)職工工作機(jī)制，推動形成“幫扶中心+服務(wù)職工社會基地+基層工會”區(qū)域性協(xié)作服務(wù)職工模式。堅持和完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和政府與工會聯(lián)席會議制度，發(fā)揮人大代表中職工、工會工作者和政協(xié)工會界別委員作用。

（六）著力深化工會改革和建設(shè),把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力。

健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，推進(jìn)基層工會組織和工會會員實名制管理，健全完善工會數(shù)據(jù)庫。鞏固落實到基層、落實靠基層機(jī)制，加強(qiáng)社會化工會工作者隊伍建設(shè)，開發(fā)全國統(tǒng)一的工會服務(wù)職工APP。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”，推動建立黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)機(jī)制。抓好巡視整改和成果運(yùn)用，推進(jìn)巡視整改與日常監(jiān)督等其他監(jiān)督貫通融合。加強(qiáng)工會港澳臺工作和外事工作，在雙邊和多邊交流中，推動職工技能提升。

以上就是全總今年的主要工作任務(wù)。

接下來進(jìn)行第三項議程，請郭明山同志介紹2020年全國“兩會”全總相關(guān)工作情況。

全總辦公廳副主任郭明山

郭明山：

三、介紹2020年全國“兩會”全總相關(guān)工作情況

（一）總工會界別情況

1.委員情況

十三屆全國政協(xié)委員分為34個界別。總工會界別目前有63位委員，行業(yè)領(lǐng)域涵蓋面廣，既有黨政和工會干部，又有專業(yè)技術(shù)人員，既有企業(yè)界知名人士，又有生產(chǎn)一線工人，還有律師、專家學(xué)者、港澳人士等。其中有10名委員來自全國總工會機(jī)關(guān)及直屬單位。

十三屆全國政協(xié)總工會界別委員分為兩個小組，即第17組和18組，17組有31名委員，18組有32名委員。第17組召集人是李守鎮(zhèn)、焦開河、徐念沙同志，第18組召集人是陳榮書、閻京華、孟鳳朝同志。其中，焦開河同志是中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記，徐念沙同志是中國保利集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長，孟鳳朝同志是中國鐵道建筑有限公司原黨委書記、董事長。

2.履職情況

總工會界別是全國政協(xié)的重要界別，總工會界別委員是代表廣大職工和工會組織提出主張、開展協(xié)商的一支重要力量。長期以來，全國政協(xié)和總工會界別各位委員對工會工作都給予了有力支持。全國政協(xié)積極組織開展雙周協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商、視察調(diào)研等活動，推動涉及職工權(quán)益的問題得到進(jìn)一步落實。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會多次召開學(xué)習(xí)座談會、界別座談會，就學(xué)習(xí)貫徹中央精神，更好發(fā)揮總工會界別作用給予指導(dǎo)建議。自全國政協(xié)十三屆二次會議以來，總工會界別委員以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和中央政協(xié)工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想武裝，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。按照全國政協(xié)的工作部署和汪洋主席的指示要求，始終把關(guān)注社情民意、維護(hù)勞動者合法權(quán)益作為參政議政、建言獻(xiàn)策的主題，自覺發(fā)揮貼近職工、貼近基層、崗位專長等優(yōu)勢，深入開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升等調(diào)查研究，堅持在建言資政和凝聚共識兩方面“雙向發(fā)力”，努力推動若干涉及職工群眾切身利益的問題得到各級黨委政府的關(guān)注、重視和解決，贏得了廣大職工群眾的積極評價和社會各界的廣泛認(rèn)可。

2019年全國“兩會”期間，總工會界別委員踴躍提交提案152件、大會書面發(fā)言4份，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、職工權(quán)益維護(hù)、職工思想政治狀況、勞動關(guān)系領(lǐng)域立法、新業(yè)態(tài)職工職業(yè)發(fā)展與社會融入等多個方面。其中，《關(guān)於恢復(fù)“五一”小長假的提案》《關(guān)於加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè) 助推高質(zhì)量發(fā)展的提案》作為總工會界別提案提交大會后，得到了有關(guān)部門的積極回應(yīng)、社會各界的廣泛關(guān)注和媒體的積極報道。

全國“兩會”閉會期間，總工會界別委員發(fā)揮聯(lián)系職工群眾緊密的優(yōu)勢，深入工廠車間、生產(chǎn)一線、發(fā)展前沿，用黨的創(chuàng)新理論引導(dǎo)各族各界代表人士和職工，面對面做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。圍繞黨和國家工作大局，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+下的物流與貨車司機(jī)發(fā)展”、“促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)工人技能提升”等專題調(diào)研，及時掌握相關(guān)政策落實情況和基層職工所思所盼，為高質(zhì)量議政建言打下堅實基礎(chǔ)。不斷強(qiáng)化主體意識，積極參加理論學(xué)習(xí)研討、委員培訓(xùn)、遠(yuǎn)程協(xié)商、情況通報、委員視頻錄制、國慶觀禮等全國政協(xié)活動，增強(qiáng)了責(zé)任感和參與感。2019年11月，由全國總工會界別提出的《關(guān)於加大城市困難職工幫扶解困力度推動困難職工同步邁入小康社會的提案》成功入選全國政協(xié)成立70年來100件有影響力重要提案，這是全國政協(xié)和社會各界對總工會界別以及界別委員履職成效的充分肯定。

（二）關(guān)於大會發(fā)言、建議提案準(zhǔn)備工作情況

全總黨組、書記處對做好今年“兩會”大會發(fā)言、建議提案等相關(guān)籌備工作高度重視，多次進(jìn)行研究部署，提出明確要求。

1.政協(xié)大會口頭發(fā)言情況

按照全總黨組的要求，我們對全總關(guān)於2020年全國政協(xié)大會口頭發(fā)言情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，圍繞服務(wù)黨和國家工作大局，結(jié)合工會工作實際，向大會提交了兩份大會口頭發(fā)言，一是《充分發(fā)揮工人階級主力軍作用 凝心聚力決勝全面建成小康社會》，二是《高度重視常態(tài)化疫情防控期間勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定》。目前，按照全國政協(xié)大會發(fā)言組要求，我們正在認(rèn)真準(zhǔn)備大會發(fā)言材料。

2.人大代表建議和政協(xié)委員提案情況

截至目前，全總辦公廳共收到各地總工會、各全國產(chǎn)業(yè)工會及全總機(jī)關(guān)各部門提交的約40件建議提案，經(jīng)篩選整理出2份大會書面發(fā)言、31篇建議提案，內(nèi)容主要涉及產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、職工思想政治引領(lǐng)、困難職工幫扶、職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)、職工職業(yè)健康安全保障、完善勞動法律法規(guī)等方面。

大部分建議提案以實現(xiàn)職工群眾對美好生活的向往為目標(biāo)，從多個層面、多個角度積極反映職工群眾訴求，努力推動解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的實際問題。其中，勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益類的建議提案有10件，分別是：《關(guān)於對高原地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人個人所得稅起征點實行差別化政策的提案》《關(guān)於完善城鄉(xiāng)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策及加快推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險的提案》《關(guān)於推進(jìn)連鎖經(jīng)營企業(yè)匯總納稅的提案》《關(guān)於加強(qiáng)對進(jìn)口手表市場規(guī)范監(jiān)管的提案》《關(guān)於完善食糖進(jìn)口管理制度的提案》《關(guān)於國有林場職工享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的建議》《關(guān)於大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 確保山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的提案》《關(guān)於為高齡勞模發(fā)放生活補(bǔ)貼的提案》《關(guān)於加大職工互助保障賠付力度的提案》《關(guān)於推動解決“三新”職工勞動保障的提案》。職業(yè)健康安全類的建議提案有4件，分別是：《關(guān)於盡快出臺適合農(nóng)墾實際情況的醫(yī)療保險政策的提案》《關(guān)於建立健全職工休假監(jiān)督考核機(jī)制的建議》《關(guān)於關(guān)注職工心理健康的提案》《關(guān)於構(gòu)建社會統(tǒng)一救助體系的提案》。女職工類的建議提案1件：《關(guān)於貫徹落實〈女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定〉的提案》。困難職工幫扶類的建議提案1件：《關(guān)於進(jìn)一步健全完善工會困難職工幫扶長效機(jī)制的提案》。這些建議提案都充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，高度表達(dá)了對一線職工、困難職工、女職工、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)勞動者等群體利益的密切關(guān)注。

今年依然有不少涉及產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的建議提案，有6件：《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)的提案》《關(guān)於拓展產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間的提案》《關(guān)於加快推進(jìn)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的提案》《關(guān)於大力開展“大國工匠”榮譽(yù)推薦評選工作的提案》《關(guān)於進(jìn)一步落實產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的提案》《關(guān)於加快改革產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能評價體系的提案》。這表明，如何把《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》等頂層設(shè)計的決策部署落到實處，建成一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，依然是總工會界別委員關(guān)注的熱點問題。

本次建議提案關(guān)於勞動法律法規(guī)方面的有3件：《關(guān)於制定〈勞動監(jiān)察法〉的建議》《關(guān)於制定〈中華人民共和國集體協(xié)商法〉的建議》《關(guān)於制定〈中華人民共和國企業(yè)民主管理法〉的建議》。這顯示出在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，工會對依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)的重視與堅持。

此外，關(guān)於城市公共治理的建議提案有1件：《關(guān)於推廣智能停車系統(tǒng)建設(shè) 緩解城市停車難問題的提案》。關(guān)於推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的建議提案也有1件：《關(guān)於穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)機(jī)構(gòu)的建議》。還有兩件關(guān)於工會建設(shè)方面的建議提案，其內(nèi)容都與“加強(qiáng)國有企業(yè)工會組織建設(shè)”有關(guān)。

特別要說明的是，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，總工會界別委員始終關(guān)注疫情發(fā)展，積極響應(yīng)黨中央號召，立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，通過捐款捐物、減免租金、協(xié)調(diào)物資、建言獻(xiàn)策、在線直播等多種方式“發(fā)聲出力”，為戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)智慧和力量。據(jù)初步了解，委員們也準(zhǔn)備了《關(guān)於加快完善職工災(zāi)難性衛(wèi)生支出風(fēng)險保障機(jī)制的提案》《關(guān)於加快構(gòu)建國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理法律體系的提案》等多份與疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)的提案。

3.大會書面發(fā)言情況

今年我們準(zhǔn)備了2份大會書面發(fā)言，分別是：《深入細(xì)致做好職工思想政治引領(lǐng)工作》《完善勞動合同解除制度》等。

需要說明的是，以上這些大會書面發(fā)言和建議提案是由全總辦公廳統(tǒng)一征集整理的部分，其中一些圍繞黨和國家中心工作的建議提案，擬同時作為全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案提交“兩會”。除上述建議提案外，工會系統(tǒng)還有來自各行各業(yè)的人大代表及政協(xié)委員，他們還會有大量反映職工群眾意見呼聲的建議和提案帶到會上。會議期間，記者朋友們可以與代表和委員們廣泛交流，充分報道。

（三）其他事項

全國政協(xié)十三屆三次會議總工會界別委員駐地為華北賓館（北京市石景山區(qū)八大處路甲一號），駐地工作由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

劉迎祥：

感謝郭明山同志的介紹?，F(xiàn)在開始回答記者提問，提問前請通報一下所供職的媒體。

中央廣播電視總臺國廣臺記者：工會界別政協(xié)委員參與疫情防控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的情況是怎樣的，今年提案中有沒有涉及抗擊疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的提案？

郭明山：謝謝你的提問。新冠肺炎疫情發(fā)生后，總工會界別委員堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中共中央決策部署，積極響應(yīng)全國政協(xié)的倡議，堅守初心使命，擔(dān)當(dāng)勇為、沖鋒在前，全力投身疫情防控和救治一線，慷慨捐款捐物，積極組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時提出建設(shè)性意見建議，積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

比如：閻京華委員擔(dān)任全總應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，在疫情防控、慰問一線職工、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面積極開展工作。一是加大投入力度。3月下旬，全總下?lián)?.5億元幫扶資金，為各地工會建檔的困難職工發(fā)放疫情期間生活補(bǔ)貼，保障困難職工家庭基本生活。二是開展走訪慰問。全總開展“筑灣”活動，為北京地區(qū)援鄂醫(yī)務(wù)人員及其家庭協(xié)調(diào)解決實際困難。組織各地工會對援鄂醫(yī)務(wù)人員慰問實現(xiàn)全覆蓋，為醫(yī)務(wù)人員家屬提供老人照料、子女托管等服務(wù)，並以多種方式慰問一線職工。三是選樹先進(jìn)典型。認(rèn)真組織全國勞模和先進(jìn)工作者評選表彰工作，評選表彰堅持面向基層、面向一線、面向普通勞動者，向為抗擊疫情作出重大貢獻(xiàn)的一線醫(yī)務(wù)人員和其他戰(zhàn)線的職工群眾傾斜。四是組織職工在線學(xué)習(xí)。２月初，全總開通“技能強(qiáng)國——全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”，免費(fèi)向職工開放。五是協(xié)助解決企業(yè)用工難問題。3月12日，全總開通全國工會就業(yè)服務(wù)平臺——“工會就業(yè)服務(wù)號”，為廣大職工提供普惠化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。六是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度。３月２日，全總印發(fā)《關(guān)於做好新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的通知》，對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、切實維護(hù)職工合法權(quán)益、確保勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定等提出了明確要求，推動落實援企穩(wěn)崗政策。

焦開河、徐念沙、王昌順、劉明忠等委員擔(dān)任各自企業(yè)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，帶領(lǐng)所屬企業(yè)通過捐贈資金和防疫物資、減免租金、組織醫(yī)護(hù)人員赴武漢疫區(qū)支援、投入航班參與抗疫人員物資運(yùn)輸工作等措施，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

呂國泉、皮劍龍等委員起草政協(xié)提案，接受媒體採訪，參加有關(guān)會議，就做好疫情防控等工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。孫承業(yè)委員還通過在線直播，向大眾宣傳科學(xué)防疫知識。

以上只是舉了一些例子，還有許多委員也在用自己的方式，默默為抗擊疫情做貢獻(xiàn)。目前國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)。但抗疫之戰(zhàn)尚未結(jié)束，面對“疫情大考”，總工會界別委員也將繼續(xù)奮斗在各自的崗位上，持續(xù)強(qiáng)化為國履職、為民盡責(zé)的責(zé)任感和使命感，努力交出一份讓人民滿意的履職答卷。謝謝。

科技日報記者：在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，工會如何幫助職工做好防護(hù)，怎樣保障職工的職業(yè)健康安全，具體有哪些措施？

劉迎祥：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全總和各級工會高度重視維護(hù)特殊時期職工的安全健康合法權(quán)益，主要採取了以下措施予以保障。

一是政策指導(dǎo)。2月上旬，全總聯(lián)合人社部、中企聯(lián)、全國工商聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，要求對符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動保護(hù)措施。隨后全總又下發(fā)《關(guān)於做好新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的通知》，要求各級工會及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，督促和協(xié)助企業(yè)為職工提供必要的勞動保護(hù)條件，幫助協(xié)調(diào)解決防控物資購置等問題。

二是協(xié)調(diào)督促。全總有關(guān)部門為落實《通知》精神，協(xié)調(diào)地方工會明確職責(zé)任務(wù)，主動積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畞K深入企業(yè)工會，做好防疫情、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，督促企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)備檢查、隱患排查和安全教育工作，為職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供必要的勞動保護(hù)用品。

我想再次強(qiáng)調(diào)的是，每一位勞動者，都不應(yīng)被歧視，無論籍貫、無關(guān)身份。用人單位不得歧視湖北及武漢外出務(wù)工人員，我們要一視同仁地維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾的合法權(quán)益。以釋放善意、體現(xiàn)包容、主動接納的行動善待他們，就是為湖北“加油”，就是為湖北“搭把手、拉一把”。

三是宣傳教育。為在職工中普及防護(hù)知識，引導(dǎo)職工提高防護(hù)意識，2月中旬，全總出版了《新型冠狀病毒職工防護(hù)知識50問》，首批向重點疫區(qū)志願者和40余家生產(chǎn)一線單位贈送26000冊，在全國工會電子職工書屋平臺上傳15000種疫情衛(wèi)生圖書供用戶免費(fèi)閱讀﹔舉行“全國職工新冠肺炎防控知識線上競答”活動﹔利用“技能強(qiáng)國——全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”開展知識問卷、職業(yè)健康衛(wèi)生相關(guān)知識及企業(yè)職業(yè)病防治工作經(jīng)驗分享等線上活動，聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部門組織開展2020年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，廣泛普及職業(yè)健康知識。

四是抓好落實。各級工會特別是基層工會積極行動起來，配合黨政部門，助力職工安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如，甘肅省總工會推出了“健康大篷車”，整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織、名醫(yī)專家和工會志願者力量，將移動醫(yī)療體檢車開到生產(chǎn)一線，為職工進(jìn)行核酸檢測和復(fù)工體檢，成為推進(jìn)常態(tài)化疫情防控中的特色工作。深圳市福田區(qū)蓮花街道聯(lián)合轄區(qū)食堂為寫字樓職工開展訂餐配送服務(wù)，減少人員聚集，保障飲食安全﹔收集企業(yè)對防疫物資的需求，協(xié)調(diào)正規(guī)銷售渠道﹔召集志願者在寫字樓、小區(qū)幫助做好人員登記、體溫測量等工作，共同做好疫情防控。謝謝。

中國工業(yè)報記者：產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案實施至今已經(jīng)三周年，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，也是“兩會”關(guān)注的熱點問題，能否詳細(xì)介紹下工會提升勞動者職業(yè)技能的情況？

郭明山：謝謝你的提問。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視勞動者的素質(zhì)提升，先后出臺了新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等一系列政策文件，黨的十九大報告明確要求大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。今年是黨中央、國務(wù)院印發(fā)《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》的第三年。3年來，各相關(guān)部門加快改革、鼓勵創(chuàng)新，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)、全面推行學(xué)徒制培訓(xùn)、組織產(chǎn)業(yè)工人赴海外交流學(xué)習(xí)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共學(xué)習(xí)平臺等多種方式，全面提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能，近2億人的產(chǎn)業(yè)工人隊伍茁壯成長。截至目前已建設(shè)698個高技能人才培訓(xùn)基地和862個國家級技能大師工作室﹔制定了工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、3D打印等技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案。

2019年5月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》，對開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作作出全面部署。根據(jù)規(guī)劃，從2019年至2021年，3年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上﹔經(jīng)過努力，到2021年底技能勞動者佔就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才佔技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。在人力資源社會保障部門牽頭下，全國各級工會也在參與相關(guān)工作，積極推動有關(guān)政策的落實。

今年，有的委員也提出了這方面的提案，我們也將積極關(guān)注。下一步，全總將著眼實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽，組織開展“凝心聚力決勝小康”行動等活動，做優(yōu)做強(qiáng)“求學(xué)圓夢行動”“職工書屋”“勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”等品牌，組織開發(fā)更多線上教育、遠(yuǎn)程教育技能培訓(xùn)課程，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，助力知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的建設(shè)。謝謝。

劉迎祥：由於時間關(guān)系，今天的答記者問就到這裡。如果各位記者朋友還有問題，會后可以聯(lián)系全總新聞中心，我們會竭誠為大家服務(wù)。

發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位！